 |
Сравнительная таблица изменений и дополнений внесенных в Федеральный Закон
от 31 мая 2002г. №62-ФЗ
| Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ"О гражданстве Российской Федерации" |
Федеральный закон от 11 ноября 2003г. №151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" |
| Статья 13 Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке |
|
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: |
|
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года; |
Пункт "а" дополнить предложением следующего содержания:
"Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство исчисляется со дня регистрации по месту жительства".
(Cо дня любой первичной регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002г. в паспорте гр. СССР 1974г., либо в свидетельстве о рег. по м/ж на тер. России выданного к документу удостовер. личность иностранного гражданина) |
2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом "а" части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований: |
В части второй: |
а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР; |
пункт "а" исключить; |
б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; |
пункт "б" исключить; |
в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации; |
пункт "в" исключить; |
| г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; |
пункты "г" - "е" считать соответственно пунктами "а" - "в". |
| д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации; |
|
| е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом. |
|
| |
Дополнить статью 13 частью четвертой:
"4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство".
(Принимаются по месту прохождения военной службы, без срока проживания, порядок регистрации указанной категории определяется постановлением Правительства) |
| |
|
| Статья 14 Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке |
|
| 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: |
|
| а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации; |
Пункт "а" изложить в следующей редакции:
"имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (при наличии вида на жительство, без срока проживания). |
| б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства (при наличии вида на жительство, без срока проживания) |
|
| |
Часть первую дополнить пунктом "в" следующего содержания:
"являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г." (при наличии вида на жительство, без срока проживания) |
| |
Дополнить статью 14 частью второй:
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: |
| |
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; (при наличии вида на жительство) |
| |
б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; (при наличии вида на жительство) |
| |
в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации".(при наличии вида на жительство). |
| |
Дополнить статью частью третьей:
"3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство".(принимаются при наличии регистрации по м/ж по состоянию на 1.07.2002. в паспорте 1974г., либо в свидет. о регистрации по м/ж к документу удост. личность иностранного гражданина) |
| |
Дополнить статью 14 частью четвертой:
"4. Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство, если они до 1 января 2006 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации" (принимаються при предоставлении вида на жительство (при его наличии) либо регистрации по м/ж по состоянию на 1.07.2002г. в паспорте 1974г., либо свидетельства о регистрации по м/ж на тер. России по состоянию на 1.07.2002., выданного к документу иностранного гражданина, либо разрешения на временное проживание. Без срока проживания ,без показания источника средств к существованию, без определения знания русского языка.) |
| |
Дополнить статью 14 частью пятой:
"5. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в", "г" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации" (при предоставлении вида на жительство (при его наличии) при наличии регистрации по месту жительства в паспорте 1974г., либо свидетельства о регистрации по м/ж на тер. РФ выданного к паспорту удост. личность иностранного гражданина, либо разрешение на временное проживание. Без срока проживания, без указания источника средств к существованию, без выхода из гражданства иного гос-ва, без подт. знания русского языка). |
| 2. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства: |
Часть шестая содержит положения части второй Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". |
| а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации; |
|
| б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению родителя; |
|
| в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации. |
|
| |
|
| Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации |
|
| Отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые: |
|
| а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; |
|
| б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом; |
|
| в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; |
|
| г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; |
|
| д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; |
|
| е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу); |
|
| ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания; |
|
| з) не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории Российской Федерации, если иной срок проживания на территории Российской Федерации, являющийся условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, не установлен настоящим Федеральным законом. |
Пункт "з" исключить. |
| |
|
| Статья 29. Полномочия Президента Российской Федерации |
|
| 5. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами "б" - "ж" статьи 16 настоящего Федерального закона, Президент Российской Федерации в исключительных случаях вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство Российской Федерации или восстановлении в гражданстве Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии со статьями 13 - 15 настоящего Федерального закона. |
В части пятой слова "в исключительных случаях" исключить. |
| |
|
| Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов |
|
| е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона |
В пункте "е" слова " приема в гражданство" заменить словом " гражданства". |
| |
|
| Статья 31. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации |
|
| е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона. |
В пункте "е" слова "приема в гражданство" заменить словом " гражданства". |
| |
|
| Статья 32. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации |
|
| 4. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями. |
Часть четвертую дополнить словами "по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица". |
| |
|
| Статья 35. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации |
|
| 2. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. |
Часть вторую после слов "о приеме в гражданство Российской Федерации" дополнить словами "и о выходе из гражданства Российской Федерации". |
3. Решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке принимаются:
федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами;
федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации. |
Часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами.Решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации". |
| 4. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. |
Часть четвертую после слов "о приеме в гражданство Российской Федерации" дополнить словами "и о выходе из гражданства Российской Федерации". |
| |
|
Заявления о приобретения гражданства РФ на основании международных соглашений Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства принимаются по месту жительства (при наличии вида на жительство), без срока проживания.
Заявления об изменении гражданства детей или недееспособных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, принимаются по месту жительства родителя, либо другого законного представителя, подтвержденному регистрацией в паспорте гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. При рассмотрении заявления в отношении ребенка или недееспособного лица, приобретающего гражданство РФ и проживающего за пределами России, предоставляется документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами России, с указанием государства постоянного проживания и адреса места жительства.
Заявления об оформлении наличия у детей гражданства Российской Федерации по рождению или в результате усыновления принимаются по месту жительства родителей, одного или единственного родителя, по месту рождения ребенка или по месту нахождения воспитательного либо лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения и иного аналогичного учреждения, в котором ребенок находиться на полном государственном попечении.
В качестве документа, подтверждающего обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства либо невозможностью такого отказа, принимается справка дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, копия обращения заявителя в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации об отказе от имеющегося гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя и квитанция о заказном почтовом отправлении (в случае направления обращения по почте).
Выход из гражданства иного государства не требуется от граждан государств с которыми Российской Федерацией заключен международный договор об урегулировании вопросов двойного гражданства, от лиц которым предоставлено политическое убежище на территории России, лиц имеющих статус беженца на территории России, а также ветеранов Великой Отечественной войны.
При изменении гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью или подписью должностного лица и печатью органа внутренних при личном присутствии ребенка.
По материалам оформляемым в общем порядке запрашивается заключение территориального органа ФСБ РФ, - в упрощенном порядке материалы согласовываются с территориальными органами ФСБ (Приказ МВД РФ и ФСБ от 30 ноября 2002 г. №1178/дсп/ 49647-гс/702 дсп "О взаимодействии при рассмотрении вопросов гражданства РФ" Все материалы проверяются по учетам ИЦ и ГИЦ МВД РФ. Без согласования с органами ФСБ и по учетам органов внутренних дел не подлежат материалы оформленные в отношении детей до 14 лет, недееспособных лиц, в случаях предусмотренных частью 6 статьи 14, частью 3 статьи 19, частью третьей статьи 26 Федерального закона.
По материалам об изменении гражданства детей, достигших 14 лет, или недееспособных лиц, проживающих за пределами РФ, а также лиц, приобретающих гражданство РФ в соответствии с частью четвертой статьи 14 Федерального закона запросы в произвольной форме о проверке по учетам компетентных органов иностранного государства направляются в ДКС МИД РФ (в отношении лиц проживших на территории РФ менее 5 лет перед обращением).
О решении принятом по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, направившего в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в РФ обращение об отказе от имеющегося гражданства, а также в отношении детей и недееспособных лиц, направляется соответствующее сообщение, содержащее основания принятия решения и оформленное в произвольной форме.
О решении, принятом по заявлению родителя, проживающего на территории РФ, о приобретении гражданства РФ его ребенком, проживающим за пределами РФ, направляется в ДКС МИД России сообщение в произвольной форме, содержащее основания принятия решения и сведения о месте проживания ребенка с указанием государства и адреса проживания для документирования ребенка паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ.
О решении принятом по заявлению о приеме в гражданство РФ на основании международных соглашений РФ об упрощенном порядке приобретения гражданства направляется в соответствующее дипломатическое или консульское учреждение иностранного государства в РФ сообщение, содержащее основание принятия решения, оформленное в произвольной форме,. Кроме того, вместе с сообщением направляется паспорт иностранного гражданина или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, который предлагается сдать при документировании лица паспортом гражданина РФ на территории РФ.
Отдел гражданства ЦПВР с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
|
|
